
12月13日,德国总理默茨在基社盟代表大会上直言:“美国治下的和平已基本结束。” 这位欧洲核心大国的领导人用最直白的语言为持续了七十多年的“美式和平”时代画上了句号。这不仅是来自跨大西洋联盟支柱国家——德国的最高政治宣判优先配,也瞬间引爆了国际舆论。

默茨的讲话冷酷而现实。他指出,那个记忆中的、由美国主导并提供安全保证的和平秩序“不再是原来的样子”,而“怀旧毫无用处”。过去大半个世纪,欧洲(特别是西欧)的繁荣与安全建立在一个默认的契约之上:美国提供军事保护和全球秩序,欧洲则享受安全红利,专注于经济发展与一体化。但如今,默茨直言,美国变得“为自身利益不择手段、非常非常无情”。
优先配
从特朗普时期的“美国优先”,到拜登政府虽强调盟友体系、却在《通胀削减法案》等政策上毫不手软地“收割”欧洲产业,再到乌克兰危机中对欧洲安全需求的复杂态度,都让柏林确信,美国已是一个将自身利益置于绝对首位的伙伴。依赖已成为一种战略风险。

默茨还提到,“我们虽未处于战争状态,但已不再生活在和平之中。” 这句话精准描述了欧洲当下的生存状态。东翼,俄乌冲突仍在燃烧,欧洲直接面临安全威胁与难民压力;南翼优先配,中东局势动荡,能源与地缘安全受制于人;内部,民粹主义与政治极化加剧社会分裂;外部,全球力量格局正在剧烈重组。在这样的“非战非和”的灰色状态里,旧的保护伞已千疮百孔,新的安全架构却远未建成。欧洲充满了战略焦虑与不安全感。

历史的巧合往往充满深意。就在默茨发表这番重磅讲话之际,美国特使威特科夫正在柏林,与乌克兰总统泽连斯基及欧洲多国领导人会晤,试图推进俄乌和谈。这个场景本身就是新旧秩序交替的绝佳隐喻:美国依然在场,但欧洲已不再甘心只当背景板或提款机。
默茨近期多次强调,美国新的国家安全战略迫使欧洲必须追求“更多安全独立性”。这意味着,从防务工业的自主(如“欧洲天空之盾”倡议),到关键供应链的“去风险化”,再到外交上更独立的议程设置,欧洲“战略自主”已从法国人偏爱的口号变成了包括德国在内的整个欧洲迫在眉睫的生存课题。
默茨的宣告影响远超出跨大西洋关系。它向全球传递了几个明确信号:西方阵营内部裂痕公开化,标志着二战后西方联盟的“共识时代”正式终结;全球权力进一步分散,世界正加速走向一个多中心、甚至无中心的“战国时代”;所有国家,无论大小,都必须重新思考自己的站位和生存策略。
告别“美式和平”的舒适区后,欧洲是能真正团结起来成长为独立的一极,还是在内耗与分歧中沉沦,将决定未来数十年的世界格局。这些问题都没有答案。唯一确定的是优先配,那个欧洲可以躲在“美国保护”背后享受和平与繁荣的旧梦已被它的领导人亲手敲醒。真正的挑战现在才刚刚开始。
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